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《全市法院系统执行资产进场交易实施暂行办法》(绍市招管办[2004]17号)
(发稿时间:2007-01-11  阅读次数:3981)
关于印发《全市法院系统执行资产进场交易实施暂行办法》的通知
各县(市、区)人民法院、招投标市场管委会办公室:
    现将《全市法院系统执行资产进场交易实施暂行办法》印发给你们,望认真贯彻执行。
绍兴市中级人民法院
绍兴市招投标市场管理委员会办公室
二○○四年十一月一十二日
全市法院系统执行资产进场交易实施暂行办法
第一条  总则
 
     为进一步规范我市国有(集体)产权交易行为,加强对法院系统执行资产处置工作的监督管理,根据国家相关法律法规及市委、市政府有关文件精神,制定本办法。
 
第二条  进场交易范围
     全市法院系统的执行资产交易活动包括:
     市、县两级人民法院判决裁定用于债务清偿等的原国有(集体)资产产权的有偿转让。
     市、县两级人民法院所有罚没资产产权的有偿转让。
     市、县两级人民法院判决裁定用于债务清偿等的非国有(集体)资产产权的有偿转让可按本办法规定进场交易。
 
第三条  进场交易场所
 
     按照属地原则,绍兴市招投标中心和各县(市)招投标中心分别为市中级人民法院(包括越城区人民法院)、各县(市)人民法院执行资产的交易场所,并为交易各方提供各项有关交易服务。
第四条  进场交易原则
 
     按照国有(集体)产权交易“公开、公正、公平”的要求,本办法实行统一场内交易、统一信息发布、统一交易规则、统一监督管理的原则。
 
第五条 职责分工
 
     (一)市、县两级人民法院负责对各自行政区域内的执行资产产权交易的管理和监督,其主要职责是:
     1、裁定相关执行资产的交易;
     2、确定交易方式和按规定变更交易方式;
     3、会同市招投标市场管理委员会办公室、市招投标中心对拍卖会员资格认定;
     4、会同招投标中心公开招标确定拍卖代理机构;
     5、确认拍卖文件等有关交易文件;
     6、依法处置执行资产成交款项。
     (二)绍兴市招投标市场管理委员会办公室和各县(市)招投标市场管理(监督)办公室负责对各自行政区域内的国有(集体)产权交易市场活动的监督管理,其主要职责是:
     1、审定相关的市场管理办法、交易规则;
     2、备案审查拍卖文件等有关文件;
     3、负责对交易活动的日常监管,接受交易投诉;
     4、会同市中级人民法院对拍卖会员资格认定。
     (三)市、县两级招投标中心作为产权交易市场,负责组织国有(集体)产权交易操作,提供交易服务,其主要职责是:
     1、执行有关产权交易的法律、法规、政策和规章;
     2、制订统一的产权交易市场管理办法和相关交易规则及合同范本;
     3、依法组织产权交易活动,会同法院公开招标确定拍卖代理机构;
     4、依法对竞买人的进场交易资格进行核验;
     5、对产权交易合同进行审验,并出具产权交易凭证;
     6、调解产权交易纠纷。
 
第六条 交易方式
 
     法院执行资产统一实行拍卖形式交易。对拍卖未成或需变卖的执行资产按浙高法(2003)29号《关于执行评估拍卖变卖的规定》实施。
 
第七条  交易程序
 
     1、法院按执行程序对执行资产评估后在招投标中心办理拍卖登记;
     2、招投标中心统一发布拍卖代理机构招标信息;
     3、按招标方式确定拍卖代理机构,通过招标未能确定拍卖代理机构的,另行确定拍卖代理机构;
     4、法院与中标的拍卖代理机构签订拍卖委托协议;
     5、拍卖代理机构制作拍卖文件及公告,报经法院确认、招投标市场管理委员会办公室备案审查,招投标中心统一发布信息;
     6、竞拍人在招投标中心办理咨询、报名、缴纳保证金等事项,保证金统一进招投标中心;
     7、按规定组织拍卖会议;
     8、签订成交确认书;
     9、未成交人退还保证金,成交人向招投标中心缴纳受让金;
     10、标的交割完毕后招投标中心及时将成交款划给法院。
 
第八条  代理资格
 
     从事代理的拍卖机构必须是经确认的市招投标中心年度会员,信誉良好,无违法违规行为,并具有代理法院执行资产拍卖的规定条件。
 
第九条  会员管理
 
     每年12月,市招投标市场管理委员会办公室、市招投标中心会同市中级人民法院在市级媒体公开发布信息并按规定条件确定下一年度拍卖会员。经确定的年度拍卖会员,具有参与市、县两级招投标中心的法院执行资产拍卖代理机构投标资格。市招投标市场管理委员会办公室、市招投标中心对年度拍卖会员单位实施动态管理,不定期公布会员资格信息,对信誉不佳、违规操作的拍卖会员可实施暂定会员资格、取消会员资格等相应办法。
 
第十条 服务收费
 
     市、县两级招投标中心按规定向拍卖代理机构收取交易服务费;拍卖代理机构按拍卖委托协议约定收取拍卖佣金。
 
第十一条 纪律责任
 
     市、县两级人民法院应加强对法院执行资产的交易管理;市、县两级招投标市场管理委员会办公室应加强对交易活动的监督管理;市县两级招投标中心要严格按照国有产权交易的规定要求,组织交易活动,提供交易服务;在市县两级招投标中心参与交易的各方当事人及代理机构,要严格遵守本办法及国有产权交易相关法规、规则,确保国有(集体)产权“公开、公平、公正”交易。在交易活动中对不遵守本办法及相关法规、规则的,要按照《绍兴市招投标工作责任追究制》追究相关责任单位、人员的相应工作责任;情节严重的,依法追究其经济法律责任。
 
第十二条 附则
 
     本办法由绍兴市招投标市场管理委员会办公室会同绍兴市中级人民法院解释。
     本办法自印发之日起实施。
 
 
 

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